印度政府再次“自打嘴巴”，不仅将3G牌照拍卖启动日期延至2010年2月12日，更仅允许3家运营商在每个电信服务区域投标3G牌照，违背了此前每个区域4家投标者的说法。

　　3G牌照拍卖延至2月12日启动

　　据印度《经济时报》报道，3G牌照拍卖预计于2010年2月12日开始，要求投标获胜者在9月初前推出3G商用网络。

　　预计此次将为政府带来至少15亿美元的收入，独立的WiMAX牌照拍卖将于3G牌照拍卖完成后2周开始。

　　此外，在拍卖完成时3G牌照的获得者将需支付25%的定金，15天内需全部结清。

　　印度最近一次公布的拍卖日期是2010年1月14日，并由印度电信部（DoT）部长拉贾（A. Raja）于2009年12月时再次确认，但一位电信部高级官员旋即称拍卖可能将再次延期。

　　因印度财政部和国防部的阻碍，印度3G牌照拍卖已多次延期，但最近一次延期原因尚未公布。长期以来的3G牌照拍卖等待以及可能的4G（LTE）技术试验，令部分印度运营商可能会等待LTE技术实现商业化而非继续在3G上投入。

　　投标者仅限3家：国有运营商已推出服务

　　草拟的邀请申请通知中显示：“就3G牌照拍卖而言，政府决定通过拍卖，在22个电信服务区中的每个区域分配2.1GHz频段上的3组成对的5x2MHz频谱。”这些频谱中不包括已被分配给国有运营商BSNL和MTNL的每个主要区域的5MHz。

　　报道指出，牌照数量减少的责任在于印度国防部延迟清理出供拍卖的无线频谱。鉴于这一现状，继续进行部分区域的3G牌照拍卖被视为更佳，而不是再次推迟已严重延期的拍卖进程。

　　据C114了解，此前印度政府已声称将进一步改变3G牌照拍卖规则，将每个电信服务区域的投标者限制为4家，并称当牌照数量供不应求时，拍卖才有意义。这激起了包括 Reliance Communications 和新加入者Sistema（注：其在印合资运营子公司为SSTL）在内的一些运营商的反对，认为这将导致某些区域有多达11家运营商进行竞争，高通也加入了反对者阵营。

　　截至目前，已获3G牌照的印度运营商为BSNL和MTNL，MTNL于2008年12月印度通信展上宣布在该国首家推出3G服务，BSNL于2009年2月27日在印度北部和东部地区推出了3G服务。